12年國教已宣告失敗(作者：黃德祥，英國雪菲爾大學哲學博士；現任大葉大學教育專業發展研究所教授兼所長)

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2014年08月16日00:03                   

  新北市長朱立倫指出，十二年國教走錯方向、走亂腳步，「今年對不起這些家長及孩子」，所以新北市明年入學方式將要改弦更張。接著台北市長郝龍斌則請行政長緊急召開全國會議，決定12年國教的未來。新任教育部長吳思華則先後表示尊重地方政府決定及樂觀其成。至此，教育部今年開始實施的12年國教方案，可以於此正式宣告失敗。


教育看似複雜，其實很簡單，只要有善教的老師，以及用功學習的學生，加上良好的學習環境與妥善的課程設計，教育大致就成功了。教育行政主管機關的主要職責不在於招生與入學方式，而在於培育優秀的師資，提供良好教學環境，激勵學生有效學習，並建構良好的學習環境，以及規劃符合現代國家發展與國際需求的課程，就功德圓滿了。

只可惜，教育部背離教育的本質，將教育政治化，把12年國教方案當成政治邀功的任務，而非學生的成長與發展，以及國家社會的進步與繁榮。閉門造車的結果，設計出全世界所獨有，又欠缺學理根據的「會考」、「一免」、「二免」、「超額比序」、「特招」等紛亂的入學制度，造成社會的不安與騷動，對今年的學生與家長更是無比的折磨與不公平。

眼看暑假即將結束，高中職新生就要開學了，對於失敗的12年國教又將如何善了，才對得起學生及家長，以及社會大眾？

首先，請行政院立即宣佈今年開始實施的12年國教方案，明年起停辦，恢復去年以前廣受國中學生、家長、學校與社會大眾所接受的國中基測與分發機制，作為新推出，或修正、檢討後的12年國教的過渡方法。新的12年國教方案則需經過實驗、模擬實作與形成社會共識後實施，至快3年後。

其次，請立即制定今年高中職入學新生的補救方案，准許所有學生參加八月份的續招。二免及續招之後，仍無校可讀的國中畢業生，採取專案輔導方式，媒介至住家附近的高中職就讀，不占招生名額。今年寒假，各高中、高職並開放辦理轉學考試，讓所有學生有再一次選擇的機會。對於因選填志願不公，而離家超過一定旅程（如：20公里以上）的學生，給予適當交通或住宿補助。

再者，各招生學區開放學生自由選課，如建中學生可以至大安高工選修職業類科，木柵高工的學生則可以至景美女中選讀高中課程，作到真正的自我探索與適性揚才。如限於師資與教室因素，則於假日及寒暑假加開課程。另外，最應該學學美國可汗學院（Khan Academy）的作法，選派一流高中與高職教師，進行網路即時與錄影教學，讓全國各高中職學生，可以不受時空限制的進行普通與職業課程的學習，為今年受害的學生贖罪！

今年受苦的學生與家長加油！台灣加油！