蔡英文在教育的第一步

焦點評論：蔡英文在教育的第一步（許育典）

原文取自：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160405/37146384/%E7%84%A6%E9%BB%9E%E8%A9%95%E8%AB%96%EF%BC%9A%E8%94%A1%E8%8B%B1%E6%96%87%E5%9C%A8%E6%95%99%E8%82%B2%E7%9A%84%E7%AC%AC%E4%B8%80%E6%AD%A5%EF%BC%88%E8%A8%B1%E8%82%B2%E5%85%B8%EF%BC%89

2016年04月05日

據報載：準閣揆林全近日密集徵詢人事，備受矚目的教育部長人選牽涉新政府教育政策與意識形態，而新總統蔡英文多次表示，教育部長一定要由「熟悉產業」的人擔任。假設這樣的報導屬實，無論是對新總統或新教育部長而言，在教育連結產業的思考上，筆者都認為應該謹慎小心處理，因為教育的本質是在「人」身上，過度與「物」（產業）加以連結，必定會出現爭議！

「人」生命本身的開展，若愈是根據其外在人為現實因素的計劃或外在環境的影響，愈少能有真正具創意或屬於自己生命底層價值的自我實現。若要真能喜悅地自我投入與實現，是要自己透過自我生命的追求與探索，而由此得知較接近於自己內在的本性與結構，發現自己本身的興趣與性向，而由此投入生命。每個人若能在生命的成長過程中，逐漸培養這樣的意識導向，而以自我實現的動機來了解自己與開展生命，如此最自然之自我本性在生命中的實現，最能引發出自己內在生命的精靈而喜悅生活。 

環境影響人格形塑

人本身的人格結構並非只是與生俱來，而是經過一段長期持續的歷程，由他身邊所信賴之所有關係的人與環境，學習而開展。因此，教育者與教育環境對一個人的人格形塑，具有關鍵性的影響。一個從事教育的人或環境，本身如果不是以人為本的，是不可能讓一個接受其教育而學習的人發現自我、開展自我而實現自我的。事實上，教育對學生的精神思想、政治及經濟等自我實現，具有決定性與未來性的影響及意義，所以教育不需過度強調經濟基礎的產業連結，而應促進學生的精神思想自我實現，在此基礎的開展上決定其在職業的選擇以及社會的工作地位。
長久以來，教育部不論在高中高職的比例分配或大學科系的成立上，都有其人力規劃的「產業連結」教育政策取向。因此，教育部的「產業連結」教育政策，可說是直接為經濟部門服務，從而矮化為經濟部屬下的「產業人力規劃司」。教育固然可投入經濟建設的「產業連結」行列，但經濟建設的「產業連結」卻不是教育的最高目的。教育的最高目的，是在於讓每一位國民都能求得最大的精神思想內在發展，而使其在社會上獲得最大自我實現的可能性。 

可適度「產業連結」

《教育基本法》第二條規定，教育目的之一在於：人文涵養的養成。當新總統選擇教育部長，或國家制訂相關的教育政策，是以「產業連結」為「物質」出發點，讓人民從小便認知到「金錢」、「物質」才是「王道」，那麼，人民間的冷漠與自私自利似乎也成為了當然。如此一來，如何奢求人民能夠參與公共事務？如何期待人民在利益衝突時仍然具有市民勇氣（Zivilcourage）？事實上，如何讓人民在學校教育的過程中，學習去成為一個獨立自主、具有批判力且充滿負責意識的國民，了解在民主社會中的衝突與妥協下之尊重與包容，才是學校教育的最重要內涵，也是未來公民社會奠基的礎石。
教育政策猶如刀之兩刃，它因直接影響人民權利甚劇，所以應為執政者念茲在茲的活塞，如果沒有真正有利於多數人民生活，從而並非著眼於最大多數人的最大可能幸福，那自然會形成傷害執政團隊的反彈力量，觀諸前兩任總統施政滿意度繫諸教育部長，即可見一斑。教育政策可適度加以「產業連結」，但卻不可本末倒置，否則傷害可能難以彌補。就此而言，如何培養以人為本的教育政策形成者與執行者，而適度落實新總統「產業連結」的想法，就考驗著新總統與新部長的人本智慧了。 

成功大學法律學系特聘教授兼社會科學院院長